Proiect de Lege privind integrarea voluntară a organizațiilor de cercetare, dezvoltare și inovare din România în Spațiul european de cercetare, precum și pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică

Art. 1 (1) Prezenta lege reglementează integrarea voluntară a organizațiilor de cercetare, dezvoltare și inovare din România, în vederea reducerii gradului ridicat de fragmentare a sistemului național de cercetare-dezvoltare, acestea fiind încurajate să utilizeze în comun resursele proprii și infrastructurile aferente cu scopul de a-și îmbunătăți performanța științifică pentru o mai bună integrare în Spațiul european de cercetare. (2) Organizațiile de cercetare care intră în sfera de aplicare a prezentei legi sunt cele reglementate de Ordonanța Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări sta nr. 324/2003, cu modificările și completările ulterioare. (3) Sunt exceptate de la prevederile prezentei legi organizații dezvoltare prevăzute în Legea nr. 45/2009 privind a Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe lonescu-Șiș /& §1pauslétémulu1 & de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturiis&i=iridustriei alimentare, cu modificările și completările ulterioare. 1 (4) Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării, denumit în continuare MCID, este autoritatea de stat, cu rol de reglementare, reprezentare, coordonare, sinteză și control, în domeniul cercetării științifice și dezvoltării tehnologice și cu atribuții în asigurarea implementării prezentei legi. Art, 2 In sensul prezentei legi, ter menii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații: a) b) 8) 5) aplicant: persoană fizică sau juridică ce propune un proiect de cercetare în cadrul unei competiții; clasa I de performanță — organizații de cercetare înalt performante, ale căror activități de cercetare, dezvoltare și inovare răspund provocărilor societale și/sau nevoilor mediului economic; clasa a Il-a de performanță - organizații de cercetare cu performanțe medii, ale căror activități de cercetare, dezvoltare și inovare corespund provocărilor societale și/sau nevoilor mediului economic; clasa a III-a de performanță - organizații de cercetare cu performanțe slabe sau neperformante, ale căror activități de cercetare, dezvoltare și inovare nu răspund provocărilor societale și/sau nevoilor mediului economic; evaluarea performanței pentru integrare - evaluarea activității de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică a organizațiilor de cercetare, dezvoltare și inovare, care conduce la încadrarea acestora în clasa I, a II-a și a III-a de performanță, desfășurată în baza normelor metodologice elaborate de către MCID; integrarea voluntară a organizațiilor de cercetare, dezvoltare și inovare - procesul de asociere a organizațiilor de cercetare, care asigură consolidarea sistemului național de cercetare-dezvoltare, prin crearea unui mediu sustenabil, predictibil și simplificat, favorabil derulării activității de cercetare-dezvoltare și creșterii capacității de inovare a sistemului de cercetare, dezvoltare și inovare, cu accent inclusiv pe contribuția la combaterea schimbărilor climatice și accelerarea tranziției digitale, facilitând sinergii între cercetare și mediul de afaceri; organizații de cercetare — organizațiile de cercetare, dezvoltare și inovare reglementate de art. 7, 8 și 8 1din Ordonanța Guvernului nr. 57/2092,-aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003, completările ulterioare; ; Spațiul european de cercetare, denumit în continuare SEC-:ihstrime p ntru integrarea în mod eficient a sistemelor europene de cerc are SC ovar și pentru consolidarea cooperării între statele membre ale Uniuni SButopene. 2

Art. 3 (1) Organizațiile de cercetare se pot integra voluntar prin unul dintre următoarele moduri: a) asocierea în consortii de cercetare-dezvoltare și inovare, denumite în continuare consortii CDI; b) fuziunea prin absorbție sau contopire; C) trecerea institutelor naționale de cercetare-dezvoltare, denumite în continuare INCD, în subordinea instituțiilor de învățământ superior de stat. (2) Integrarea organizațiilor de cercetare în modurile prevăzute la alin. (1) lit. a) și c) se poate realiza simultan. Capitolul II Integrarea organizațiilor de cercetare Secțiunea 1 Consortiile de cercetare, dezvoltare și inovare

Art. 4 (1) Consorțiul CDI este o asociere voluntară, de interes general, de drept privat, fără scop lucrativ, constituită în temeiul unui statut, încheiat în formă autentică, între două sau mai multe organizații de cercetare, ce are drept scop desfășurarea de activități de cercetare-dezvoltare și inovare. Autoritățile administrației publice locale pot hotărî să se asocieze, în numele și în interesul colectivităților locale pe care le reprezintă, în consorțiul CDI. (2) La constituirea consortiilor CDI pot participa organizațiile de cercetare de drept public și de drept privat reglementate de Ordonanța Guvernului nr. 57/2002 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările și completările ulterioare, dintre care cel puțin una este clasificată în clasa II de performanță, și cel puțin una de drept public. (3) Consorțiile CDI constituite potrivit prevederilor alin. (1)-(2) sunt asimilate organizațiilor prevăzute la art. 8, lit. d) din Ordonanța Guvernului nr. 57/2002, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările și completările ulterioare, și sunt persoane juridice de drept privat având statut de utilitate publică. SRR

Art. 5 Un consorțiu format din organizații de cercetare trebuie să prevadă î de a contribui la îndeplinirea cel puțin a următoarele obiective: a) implementarea Strategiei naționale de cercetare, inovare și specializare inteligentă și a Pactului pentru cercetare și inovare în Europa; b) consolidarea ecosistemului național de cercetare și integrarea organizațiilor de cercetare românești în SEC; c) dezvoltarea comunității științifice românești, formată din cercetători angajați și/sau colaboratori ai diferitelor tipuri de persoane juridice de drept public și privat; d) asigurarea mobilității cercetătorilor între diferite tipuri de organizații de cercetare de drept public și privat și creșterea utilizării potențialului uman existent; e) diseminarea rezultatelor activităților de cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și inovare.

Art. 6 Constituirea unui consorțiu CDI se realizează în condițiile art. 4 alin. (1), cu avizul prealabil și conform al MCID asupra proiectului de statut al consortiului, care dezvoltă obiectivele prevăzute la art. 5. Art, 7 (1) Statutul, ca act constitutiv al consortiului CDI, stabilește modul de cooperare și principalele domenii de activitate. (2) În cazul unor investiții comune realizate în cadrul consortiului, contractele de investiții prevăd, pentru fiecare partener: a) contribuția la realizarea investiției; b) atribuirea drepturilor de proprietate intelectual ă; c) atribuirea drepturilor reale și de creanță; d) repartizarea timpului de acces la obiectivele investiției; e) cota-parte din acoperirea cheltuielilor pentru întreținerea și funcționarea obiectivului de investiții; f) cota-parte din veniturile care se obțin din utilizarea investiției. (3) Fructele și productele rezultate din activitățile desfășurate de către consorțiul se află în proprietatea acestuia, care dispune de acestea și pe care le posedă și utilizează potrivit principiului specialității capacității de folosință a persoanei juridice prevăzut de art. 206 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare. (4) Bunurile aflate în proprietatea publică sau privată a statului sau a unităților administrativ-teritoriale sunt utilizate și administrate în cadrul consortiului potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 4 FV. zodul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, și ale Legii 2287j2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ullziGar după caz) i

Art. 8 (1) Statutul unui consorțiu CDI trebuie să cuprindă cel puțin următoarei 4 a) sediul și denumirea; b) denumirile și atributele de identificare ale membrilor consortiului; c) procedurile prin care se modifică calitatea de membru; d) misiunea și activitățile consortiului; e) principiile de bază cu privire la accesul utilizatorilor infrastructurii CDI, domeniile de activitate, politica în materie de diseminare și drepturile de proprietate intelectuală; f) drepturile și obligațiile membrilor, inclusiv dreptul de vot; 8) procedura de lichidare. (2) Statutul este disponibil publicului la sediul social, precum și pe pagina de internet a consortiului.

Art. 9 (1) Consorțiul CDI e ste condus de un consiliu de administrație, în calitate de organ colegial de conducere și administrare, format din minimum 5 membri, reprezentanți ai organizațiilor membre ale consortiului, numiți pentru un mandat de 4 ani de către persoanele juridice membre, potrivit metodologiei de desemnare a membrilor consiliului de administrație aprobate prin ordin al ministrului cercetării, inovării și digitalizării. Cota de reprezentare în consiliul de administrație al consortiului se stabilește potrivit prevederilor statutului. (2) Consiliul de administrație este condus de un președinte, ales pentru un mandat de 4 ani dintre membrii consiliului de administrație, prin vot secret. (3) În cadrul consorțiului CDI funcționează un consiliu științific, format din minimum 7 membri, aleși prin vot secret din rândul personalului didactic si de cercetare al organizațiilor de cercetare membre ale consortiului. (4) Regulamentul de organizare și funcționare a consiliului științific se aprobă de consiliul de administrație al consortiului CDI. (5) Regulile privind remunerarea membrilor consiliului de administrație și consiliului științific se stabilesc prin statut.

ANEXA: AMENDAMENTE ADMISE Nr. crt. 1. FORMA adoptată de Senat AMENDAMENT Art. 15 alin (1) Prin derogare de la prevederile art. 21 din OG nr. 57/2002, conducerea INCD care trece în subordinea unei instituții de învățământ superior de stat se exercită de către consiliul de administrație, format din 9 persoane, din care fac parte, în mod obligatoriu: a) 4 reprezentanți ai instituției de învățământ superior de stat în subordinea căreia se află INCD, dintre care cel puțin unul este asistent de cercetare științifică sau cercetător științific; Art. 15 alin (1) Prin derogare de la prevederile art. 21 din OG nr. 57/2002, conducerea INCD care trece în subordinea unei instituții de învățământ superior de stat se exercită de către consiliul de administrație, format din 7 sau 9 persoane, din care fac parte, în mod obligatoriu: b) b) un reprezentant al MCID; a) 4 reprezentanți ai instituției de învățământ superior de stat în subordinea căreia se află INCD, dintre care cel puțin unul este asistent de cercetare științifică sau cercetător științific; c) președintele Consiliului științific al c) INCD; un reprezentant al MCID; președintele Consiliului științific al INCD; d) directorul general al INCD, care este și d) directorul general al INCD, care este și președintele consiliului de administrație; președintele consiliului de administrație; Autor: Comisia pentru știință și tehnologie 4 OBSERVAȚII Nr. crt. FORMA adoptată de Senat AMENDAMENT 2. - După alin.(14) al art. 19 se introduce un nou alineat, alin.(15), cu urmă torul cuprins: (15) Organizațiile de cercetare încadrate în clasele 1 și 2 de performanță pentru integrare sunt considerate acreditate din punctul de vedere al activității de cercetare, dezvoltare și inovare în sensul art.33 din OG 57/2002, pe toată durata de valabilitate a evaluării performanței pentru integrare, fără a mai fi necesară o evaluare suplimentară în vederea acreditării. Autor: Comisia pentru știință și tehnologie 5 OBSERVAȚII

ANEXA: AMENDAMENTE ADMISE Nr. crt. 1. FORMA adoptată de Senat AMENDAMENT Art. 15 alin (1) Prin derogare de la prevederile art. 21 din OG nr. 57/2002, conducerea INCD care trece în subordinea unei instituții de învățământ superior de stat se exercită de către consiliul de administrație, format din 9 persoane, din care fac parte, în mod obligatoriu: a) 4 reprezentanți ai instituției de învățământ superior de stat în subordinea căreia se află INCD, dintre care cel puțin unul este asistent de cercetare științifică sau cercetător științific; Art. 15 alin (1) Prin derogare de la prevederile art. 21 din OG nr. 57/2002, conducerea INCD care trece în subordinea unei instituții de învățământ superior de stat se exercită de către consiliul de administrație, format din 7 sau 9 persoane, din care fac parte, în mod obligatoriu: b) b) un reprezentant al MCID; a) 4 reprezentanți ai instituției de învățământ superior de stat în subordinea căreia se află INCD, dintre care cel puțin unul este asistent de cercetare științifică sau cercetător științific; c) președintele Consiliului științific al c) INCD; un reprezentant al MCID; președintele Consiliului științific al INCD; d) directorul general al INCD, care este și d) directorul general al INCD, care este și președintele consiliului de administrație; președintele consiliului de administrație; Autor: Comisia pentru știință și tehnologie 4 OBSERVAȚII Nr. crt. FORMA adoptată de Senat AMENDAMENT 2. - După alin.(14) al art. 19 se introduce un nou alineat, alin.(15), cu urmă torul cuprins: (15) Organizațiile de cercetare încadrate în clasele 1 și 2 de performanță pentru integrare sunt considerate acreditate din punctul de vedere al activității de cercetare, dezvoltare și inovare în sensul art.33 din OG 57/2002, pe toată durata de valabilitate a evaluării performanței pentru integrare, fără a mai fi necesară o evaluare suplimentară în vederea acreditării. Autor: Comisia pentru știință și tehnologie 5 OBSERVAȚII