Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății

Parlamentul României Camera Deputaților Senat LEGE Comisia pentru sănătate și familie București, 10 martie 2026 Nr. 7c-10/12 Către, BIROUL PERMANENT AL CAMEREI DEPUTAȚILOR Vă înaintăm, alăturat, raportul asupra propunerii legislative pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, trimisă Comisiei pentru sănătate și familie cu adresa nr. 95/2006 Plx.27/2026 din 2 februarie 2026. În raport cu obiectul și conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. PREȘEDINTE, Prof.univ.dr.Alexandru Rafila Parlamentul României Camera Deputaților Comisia pentru sănătate și familie București,10 martie 2026 Nr.7c-10/12 RAPORT asupra propunerii legislative pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății Articol unic - Legea nr. 95/2006 În temeiul art.95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru sănătate și familie a fost sesizată, cu dezbaterea pe fond, a propunerii legislative pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată prin adresa nr.Plx.27/2026 din 2 februarie 2026. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea Legii nr.95/2006, în Monitorul Oficial sensul introducerii unor măsuri de sprijin psihologic destinate părinților și tutorilor legali ai copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări din spectrul autist, în mod gratuit, prin decontarea integrală a acestor servicii din fondurile sistemului de asigurări sociale de sănătate. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în ședința din 22 decembrie 2025. La întocmirea prezentului raport, Comisia pentru sănătate și familie a avut în vedere: • avizul favorabil al Consiliului Economic și Social, cu observații și propuneri (nr.7412/04.12.2025); • avizul negativ al Consiliului Legislativ (nr.984/04.12.2025); • avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale (nr.7c-6/44/10.02.2026); 2/7 • avizul favorabil al Comisiei pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați (nr.7c-19/28/18.02.2026); • punctul de vedere al Ministerului Sănătății, cu observații și propuneri (nr.AFR 3883/02.03.2026). Membrii comisiei au dezbătut propunerea legislativă în ședințele din zilele de 23 februarie 2026, respectiv 9 martie 2026, cu prezență fizică și online. La lucrările comisiei au fost prezenți deputații conform listei de prezență. În conformitate cu prevederile art.56 și 57 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, la dezbateri a participat, în calitate de invitat dna.Stela Firu, secretar de stat în cadrul Ministerului Sănătății. Camera Deputaților este Cameră decizională, potrivit prevederilor art.75 din Constituția României, Partea I, nr. 652 republicată și ale art.92 din 28 august 2015, Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare. În raport cu obiectul și completările ulterioare, se completează după cum urmează: 1. La articolul 6, litera h), după punctul 10 se introduce un nou punct, conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. În urma finalizării dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii Comisiei pentru sănătate și familie au hotărât, cu unanimitate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaților prezentul raport de aprobare a propunerii legislative, cu amendamente admise, redate în

punctul 11, cu următorul cuprins: ”11. servicii de consiliere psihologică pentru părinții ori tirtorii legali ai copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări de spectru autist;” 2. La articolul 48 alineatul (2) litera a) după punctul (viii) se introduce un nou punct, pct. (ix), cu următorul cuprins: ”ix) măsuri pentru promovarea sănătății mintale, precum și servicii de consiliere psihologică acordate părinților copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări de spectru autist, în unități sanitare și comunitare.” 3. La articolul 230, după alineatul (4) se introduc două alineate noi, alin.(5)- (6), cu următorul cuprins: 2 ”(5) Părinții ori tutorii legali ai copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări de spectru autist pot beneficia de servicii de consiliere psihologică, cu decontare integrală din fondurile asigurărilor sociale de sănătate. (6) Serviciile prevăzute la alin. (5) pot fi oferite în ambulatoriu, cabinete de psihologie clinică, centre de sănătate mentală și centre comunitare autorizate CNAS.”

Anexa care face parte integrantă din prezentul raport. PREȘEDINTE, Prof.univ.dr.Alexandru Rafila SECRETAR, Ana-Smaranda RINDER Întocmit, Consilier parlamentar, Livia Spînu 3/7 ANEXĂ AMENDAMENTE ADMISE În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât aprobarea propunerii legislative cu următoarele amendamente: Nr. crt. Text act normativ de bază 1. _ Titlul legii Lege pentru com pletarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății Titlul legii Pentru respectarea Lege pentru modificarea și normelor de completarea Legii nr.95/2006 tehnică legislativă privind reforma în domeniul sănătății 2. _ Articol unic. - Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 652 din 28 august 2015, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează: Art.I - Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 652 din 28 august 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează: 1. La articolul 6, litera h), după punctul 10 se introduce un nou punct,

punctul 11, cu următorul cuprins: …………………………………………….. 3. Art.6 Principalele domenii de intervenție ale asistenței de sănătate publică sunt următoarele: ……………………………………. Forma inițiatorului Amendamente propuse/autor amendament Motivare Se impune renumerotarea articolelor. Tehnică legislativă. Autori: dep. Raluca Turcan (PNL) și membrii comisiei 4/7 h) servicii de sănătate publică specifice: 4. Art.48.(2) - Programele naționale de sănătate se adresează domeniilor de intervenție în sănătatea publică după cum urmează: ................................. b) programe naționale de sănătate curative care au drept scop asigurarea tratamentului specific în cazul bolilor cu impact major asupra sănătății publice, altele decât TBC și HIV/SIDA și transplant de organe, țesuturi și celule, precum și acordarea de servicii medicale, servicii de îngrijiri paliative și servicii conexe actului medical pentru p ersoanele diagnosticate cu tulburări din spectrul autist, potrivit structurii ”11. Servicii de consiliere psihologică pentru părinții ori tutorii legali ai copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări de spectru autist;” ”11. Servicii de consiliere Pentru respectarea psihologică pentru părinții ori normelor de tutorii legali ai copiilor cu tehnică legislativă. sindrom Down sau cu tulburări din spectrul autist;” 2. La articolul 48 alineatul 2. La articolul 48 alineatul (2) litera a) după punctul (2) litera b) se modifică și (viii) se introduce un nou va avea următorul cuprins: punct, pct.(ix), cu următorul cuprins: "ix) măsuri pentru promovarea sănătății mintale, precum și servicii de consiliere psihologică acordate părinților copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări de spectru autist, în unități sanitare și comunitare." ……………………………………………… "b) programe naționale de sănătate curative care au drept scop asigurarea tratamentului specific în cazul bolilor cu impact major asupra sănătății publice, altele decât TBC și HIV/SIDA și transplant de organe, țesuturi și celule, precum și acordarea de servicii medicale, servicii de consiliere psihologică acordate părinților ori tutorilor legali ai copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări din spectrul autist, în unități de specialitate, servicii de îngrijiri paliative și servicii conexe actului medical pentru persoanele diagnosticate cu Este necesară adoptarea amendamentului pentru reîncadrarea măsurii la capitolul programe naționale de sănătate curative, care sunt derulate de către CNAS. Este necesară, de asemenea, modificarea sintagmei” unități sanitare și comunitare” cu ”unități de specialitate”, în vederea corelării cu 5/7 și obiectivelor stabilite conform art.51 alin.(4). tulburări din spectrul autist, dispozițiile potrivit structurii și din lege. obiectivelor stabilite conform art.51 alin.(4).” art.52 Autori: dep. Raluca Turcan (PNL) și membrii comisiei 5. _ 3. La articolul 230, după

alineatul (4) se introduc două alineate noi, alin. (5)-(6), cu următorul cuprins: 3. La articolul 230, după Pentru respectarea

alineatul (4) se introduce normelor de un nou alineat, alin. (5), cu tehnică legislativă. următorul cuprins: "(5) Părinții ori tutorii legali ai copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări de spectru autist pot beneficia de servicii de consiliere psihologică, cu decontare integrală din fondurile asigurărilor sociale de sănătate. (6) Serviciile prevăzute la alin. (5) pot fi oferite în ambulatoriu, cabinete de psihologie clinică, centre de sănătate mentală și centre comunitare autorizate CNAS." "(5) Părinții ori tutorii legali ai copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări din spectrul autist pot beneficia de servicii de consiliere psihologică, cu decontare integrală din fondurile asigurărilor sociale de sănătate.” (6) se elimină Se impune eliminarea alineatului (6), ca urmare a modificărilor propuse la articolul 48 alineatul (2) Autori: dep. Raluca Turcan litera b). (PNL) și membrii comisiei 6/7 6. _ _ 4. După Articolul I, se introduce un nou articol, Art.II, cu următorul cuprins: ”Art.II - (1) Prevederile prezentei legi intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a Legii bugetului de stat pe anul 2027. Este necesară introducerea unui termen previzibil și sustenabil bugetar pentru intrarea în vigoare a legii. (2) În termen de 90 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, Guvernul actualizează normele metodologice de aplicare ale legii.” De asemenea, este necesar ca Guvernul, la propunerea Ministerului Sănă tății să actualizeze normele Autori: dep. Raluca Turcan metodologice de (PNL) și membrii comisiei aplicare. 7/7

Anexa care face parte integrantă din prezentul raport. PREȘEDINTE, Prof.univ.dr.Alexandru Rafila SECRETAR, Ana-Smaranda RINDER Întocmit, Consilier parlamentar, Livia Spînu 3/7 ANEXĂ AMENDAMENTE ADMISE În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât aprobarea propunerii legislative cu următoarele amendamente: Nr. crt. Text act normativ de bază 1. _ Titlul legii Lege pentru com pletarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății Titlul legii Pentru respectarea Lege pentru modificarea și normelor de completarea Legii nr.95/2006 tehnică legislativă privind reforma în domeniul sănătății 2. _ Articol unic. - Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 652 din 28 august 2015, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează: Art.I - Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 652 din 28 august 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează: 1. La articolul 6, litera h), după punctul 10 se introduce un nou punct,

punctul 11, cu următorul cuprins: …………………………………………….. 3. Art.6 Principalele domenii de intervenție ale asistenței de sănătate publică sunt următoarele: ……………………………………. Forma inițiatorului Amendamente propuse/autor amendament Motivare Se impune renumerotarea articolelor. Tehnică legislativă. Autori: dep. Raluca Turcan (PNL) și membrii comisiei 4/7 h) servicii de sănătate publică specifice: 4. Art.48.(2) - Programele naționale de sănătate se adresează domeniilor de intervenție în sănătatea publică după cum urmează: ................................. b) programe naționale de sănătate curative care au drept scop asigurarea tratamentului specific în cazul bolilor cu impact major asupra sănătății publice, altele decât TBC și HIV/SIDA și transplant de organe, țesuturi și celule, precum și acordarea de servicii medicale, servicii de îngrijiri paliative și servicii conexe actului medical pentru p ersoanele diagnosticate cu tulburări din spectrul autist, potrivit structurii ”11. Servicii de consiliere psihologică pentru părinții ori tutorii legali ai copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări de spectru autist;” ”11. Servicii de consiliere Pentru respectarea psihologică pentru părinții ori normelor de tutorii legali ai copiilor cu tehnică legislativă. sindrom Down sau cu tulburări din spectrul autist;” 2. La articolul 48 alineatul 2. La articolul 48 alineatul (2) litera a) după punctul (2) litera b) se modifică și (viii) se introduce un nou va avea următorul cuprins: punct, pct.(ix), cu următorul cuprins: "ix) măsuri pentru promovarea sănătății mintale, precum și servicii de consiliere psihologică acordate părinților copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări de spectru autist, în unități sanitare și comunitare." ……………………………………………… "b) programe naționale de sănătate curative care au drept scop asigurarea tratamentului specific în cazul bolilor cu impact major asupra sănătății publice, altele decât TBC și HIV/SIDA și transplant de organe, țesuturi și celule, precum și acordarea de servicii medicale, servicii de consiliere psihologică acordate părinților ori tutorilor legali ai copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări din spectrul autist, în unități de specialitate, servicii de îngrijiri paliative și servicii conexe actului medical pentru persoanele diagnosticate cu Este necesară adoptarea amendamentului pentru reîncadrarea măsurii la capitolul programe naționale de sănătate curative, care sunt derulate de către CNAS. Este necesară, de asemenea, modificarea sintagmei” unități sanitare și comunitare” cu ”unități de specialitate”, în vederea corelării cu 5/7 și obiectivelor stabilite conform art.51 alin.(4). tulburări din spectrul autist, dispozițiile potrivit structurii și din lege. obiectivelor stabilite conform art.51 alin.(4).” art.52 Autori: dep. Raluca Turcan (PNL) și membrii comisiei 5. _ 3. La articolul 230, după

alineatul (4) se introduc două alineate noi, alin. (5)-(6), cu următorul cuprins: 3. La articolul 230, după Pentru respectarea

alineatul (4) se introduce normelor de un nou alineat, alin. (5), cu tehnică legislativă. următorul cuprins: "(5) Părinții ori tutorii legali ai copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări de spectru autist pot beneficia de servicii de consiliere psihologică, cu decontare integrală din fondurile asigurărilor sociale de sănătate. (6) Serviciile prevăzute la alin. (5) pot fi oferite în ambulatoriu, cabinete de psihologie clinică, centre de sănătate mentală și centre comunitare autorizate CNAS." "(5) Părinții ori tutorii legali ai copiilor cu sindrom Down sau cu tulburări din spectrul autist pot beneficia de servicii de consiliere psihologică, cu decontare integrală din fondurile asigurărilor sociale de sănătate.” (6) se elimină Se impune eliminarea alineatului (6), ca urmare a modificărilor propuse la articolul 48 alineatul (2) Autori: dep. Raluca Turcan litera b). (PNL) și membrii comisiei 6/7 6. _ _ 4. După Articolul I, se introduce un nou articol, Art.II, cu următorul cuprins: ”Art.II - (1) Prevederile prezentei legi intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a Legii bugetului de stat pe anul 2027. Este necesară introducerea unui termen previzibil și sustenabil bugetar pentru intrarea în vigoare a legii. (2) În termen de 90 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, Guvernul actualizează normele metodologice de aplicare ale legii.” De asemenea, este necesar ca Guvernul, la propunerea Ministerului Sănă tății să actualizeze normele Autori: dep. Raluca Turcan metodologice de (PNL) și membrii comisiei aplicare. 7/7